陶俑的制作是由上而下逐步疊塑成型。即先制作方形的腳踏板，在踏板上堆泥塑造雙足及腿，然后用泥條盤筑法制造中空的軀干，在軀干的兩側貼接雙臂。頭和手單獨制作，再与軀干、雙臂套裝成一体。

　　秦俑的頭部制作，是整個陶俑制作中比較复雜的部分，需先制成粗胚，再進行細部的加工，而制作粗胚的方式多用合模法，也就是將俑頭分成大致相等的前后兩半，用模子完成后在粘合，合模線通常在耳后，但也有在耳中或耳前的。俑頭的胎壁厚薄不一，薄的部分，如后腦，只有2-3毫米，厚的部分，如臉部，則有2-3公分。由于工匠們會用手按壓陶土以使密實，因此胎壁內常會留下工匠們的掌印和指紋。俑頭的粗胎完成后，開始粘貼五官和發式、冠等部分，再分別進行細部的刻畫，這些另外粘貼的部分，有時會用模子制成后再進行細部的修整，有時則會直接在俑上堆泥雕刻，情況不一 。經過了精心的修飾后 ，每一個俑頭雖部分出于模子，到此時已看不出雷同性，每一個俑頭似乎都有了自己的神采和生命。

　　有些身体的制作方法也是先用模子做出粗胎，再進行細部的修飾，先在粗胎上覆一層細泥，然后在細泥上雕刻出衣襟、衣擺、領口、鎧甲、腰帶等各种身体上的服飾及裝飾。

　　陶馬的制作是先把馬的頭、頸、軀干、四肢及尾、耳等分別制作，拼裝粘合一起成為粗胎;再經過二次覆泥修飾、雕刻成型。

　　陶俑、陶馬成型后人窯焙燒。焙燒的溫度約為950C-1050C。其色澤純正，質地堅硬，敲之鏗鏘有聲，說明當時的燒造技術已經達到了相當高的水平。陶俑、陶馬待燒成出窯后再進行彩繪，這樣一個俑或馬才算完成。

　　兵馬俑的作者是誰?這是一個相當令人感興趣、但不易解答的問題，所幸在陶俑、陶馬身上的某些隱蔽處，發現了一些刻畫或戳印文字，可以做為追索兵馬俑作者的線索。秦代有“物勒工名，以考其誠”的制度，因此在作品上刻上工匠的名字，一方面加強了對工匠的控制 ，另一方面也有利于產品質量的提高 。這些留下的文字字數极少，多半只有一兩個字，是負責制作的陶工之名，目前已發現87個不同的人名。這些人中一部分來自秦王朝中央宮廷的制陶作坊，如“宮得”、“宮疆”、“宮水”、“宮系”等等。另一部分來自民間的私營制陶作坊，如“咸陽夫”、“咸陽衣”、“櫟陽重”等等。以上兩部分人由于來自不同的地方，師承關系不同，加上作者生活經歷和生活体驗的差异，因而各人所創作的藝術形象的風格也各不相同。

　　來自中央宮廷制陶作坊的陶工技術純熟 ，水准較為平均 ，能比較准确地掌握火候，創作的形象多身強体壯，气質威武，好像是守衛宮殿的衛士。

　　來自民間的陶工雖也有不少优秀作品，但其中部分陶工的技藝較為粗劣，受熱不均勻，表現出的陶俑形象不如宮廷工匠細致，但因每個陶工生活經驗不同，反而能表現出各地不同的人物面貌，使秦俑都了几分社會寫實色彩。